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小米起诉美国政府，有了劈头的效果。

据彭博社报道，美国当地时间3月12日，华盛顿一名联邦法官做出判令，制止美国国防部将小米列为“中共军工企业”名单的政策生效或实行。

此前美国国防部提交的一份执法文件显示，美国之以是将小米团体列入名单，部门缘故原由来自其CEO雷军在2019年曾受到中国政府的表彰。

该法官提到，美国国防部将小米列入名单，“具有随便性且频频无常”，剥夺了小米的正当执法权力。随着诉讼睁开，小米很有可能赢得周全打消禁令。

之后小米官方公布声明，示意法院排除禁令，排除了美国投资者购置及持有小米股票的限制，作废了强制售出小米股票的要求。

几年前，中国企业仰面阔步走向全球，照样最受追捧的故事，但在地缘政治的博弈之下，这些曾处于高光时刻的企业，却遭遇危急和困窘。

先是华为，然后是Tik Tok。在美国禁令来临之前，华为是全球手机市场、全球通讯市场的头部玩家，市场职位稳固。Tik Tok则是中国互联网出海的最佳代表，从来没有一款中国软件，可以在全球局限内云云风靡，甚至跨越YouTube的下载量。

两者现在的遭遇却截然差异。华为的损失惨重，市场份额排名不停下滑，被迫出售荣耀营业。TikTok折戟美国后，停止2021年2月，坐霸全球娱乐应用收入榜冠军。

不外，2021年来临，华为和Tik Tok依然面临来自美国政府的压力，它们也为此提议多轮诉讼战，输赢还未成定局。

之后，禁令的局限延续扩大，小米也成为了工具。

在此之前，小米2020年的势头凶猛。其曾在2020年下半年，手机出货量跨越苹果，保持全球第三的位置，凭证IDC的数据，小米2020年整年出货量同比逆势上涨了17.6%，成为增速最快的手机厂商。

2020年1月中旬，美政府继续扩大对中国科技企业的限制，将小米、中国商飞等九家企业列入“中共军工企业”（下称CCMC）名单。

正如华为、TikTok所做过的，小米也拿起了执法的武器。2021年1月31日，小米被曝出正在向美国政府提议诉讼，抗议其被纳入“CCMC”名单。

在此之前，小米在美国哥伦比亚特区区域法院提起诉讼，将美国国防部及国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世、美国财政部及财政部长珍妮特·耶伦告上法庭。

小米的主要诉求为：要求法院讯断认定，小米纳入CCMC非法且违宪；要求法院下达打消小米为CCMC的下令，劈头和永远制止被告实行或执行该指定。

起诉书称，小米是一家被普遍持有、果然生意且自力治理的公司，专门提供民用和商用的消费电子产物。公司75%以上的投票权由团结首创人雷军和林斌持有，中国政府或军队、国防工业基地所属单元均无权对公司的治理或事务施加控制。

“美国国防部将公司指定为‘CCMC’没有任何依据，且没有提供合理的注释，以及没有给小米注释的时机，这是违反相关程序和执法的，应当予以制止。”

在庞大而严重的事态中，华为、TikTok和小米都并未排除险境，前方也尚有许多悬而未决的讯断和压力，执法的武器、自救的行动是否能辅助它们突围？

“被选中”的小米

今年1月中旬，特朗普下台的最后一周，美政府继续扩大对中国科技企业的限制，其中，将小米、中国商飞等九家企业列入CCMC名单。

CCMC名单由美国国防部在2020年6月确立，该名单基于的执法是美国国家国防权力法案（NDAA）的第1237条。

此前已有中国移动、中国联通、中国电信、中国交建、中国长江三峡团体有限公司等数十家中国企业被列入这一名单，而凭证特朗普总统令称，这批企业是在行使美国资产，直接支持中国的军事、情报和平安机构的生长。

之后，小米通告回应，公司的服务和产物均用于民用和商用，并非中国军方拥有、控制或关联方。

列入“CCMC”意味着，美国人被制止生意企业刊行的证券，包罗企业任何果然生意的证券、企业衍生证券以及为这些证券提供投资敞口的证券。

禁令给出了详细限期：从12月4日最先的60天后，也就是2月4日之后，美国投资者不能以买入小米证券。在2021年11月11日前，美国投资者需出售所持“黑名单”公司的股份。

面临危急，小米反映迅速，一个月内便提议了诉讼。小米的起诉书称，美国国防部将公司指定为“CCMC”没有任何依据，且没有提供合理的注释，以及没有给小米注释的时机，这是违反相关程序和执法的，应当予以制止。

这样的场景并不生疏。从2019年到2020年，从华为到TikTok，来自美国政府的封禁，如一朵迟迟不用失的乌云，这两个曾在差异领域缔造历史的企业，因此受到重创。

小米起诉美国，正式打响了诉讼战。这可以参照华为和TikTok的遭遇，他们也曾折戟美国禁令、深陷危急，尔后提议诉讼。

最早是华为，其首次挑战美国政府禁令在2019年3月。针对美国《2019财年国防授权法案》中限制美国政府机构从华为购置装备和服务的条款，华为在美国德克萨斯州东区区域法院提起诉讼，请求法院判断这一条款违宪。

这一案件，拉开了华为与美国政府诉讼战的序幕。在此之后，华为多次以差异事由提议诉讼。

值得一提的是，2020年10月30日，也是最近一次华为公司在美国提出诉讼，内容是指控美国政府16个部门有意拖延果然多份涉及孟晚舟被捕案的文件。

这是孟晚舟引渡案的后续，2018年12月，加拿大应美国政府要求，逮捕了华为公司首席财政官孟晚舟，直到现在孟晚舟案件的审理还在举行。

而华为此次起诉，提到许多程序不正当的案件细节，好比让加拿大领土服务局官员在没有状师的情形下用特权对孟举行了三个小时的讯问。之后，被起诉的美国政府部门没有给予任何回应。

华为之后，TikTok也走上美王法庭。2020年8月，在向法院提供的起诉书中，TikTok以行政令违横竖当程序、滥用《国际紧要经济权力法案》（IEEPA）等7项理由将美国总统特朗普和美国政府告上法庭。

直到现在，华为、TikTok与美国政府的博弈还在举行，诉讼战旷日持久，尚无竣事的迹象，而现在小米也不得不加入行列。

从华为、TikTok到小米，胜诉几率若何？

诉讼让美国禁令撕开一道口子，但拨云见日的日子并纷歧定随之到来。

华为对美国政府的反抗十分曲折，诉讼案尤其可以体现：华为的第一宗诉讼案，为推翻“限制美国政府机构从华为购置装备和服务”的相关条款，诉讼历时近12个月，最终以华为起诉失败了却：2020年2月，法院对华为的诉求未予支持，允许美国政府按原设计不再采购指定的华为产物和服务。

华为与美国政府也曾杀青息争，这是第二宗诉讼案：2019年6月，华为起诉美国商务部及其下属的工业平安局和出口执法办公室，指控其以出口检查名义，扣押一批华为电信装备，使这批货物滞留美国。这次诉讼的了局是：美国政府决议退回装备，华为撤诉。

但现在为止，关乎华为是否被列入“国家平安威胁清单”的诉讼案，从一年前最先，直到现在还未竣事。

2019年11月22日，美国联邦通讯委员会（下称FCC），以珍爱国家平安为由，制止美国企业使用联邦津贴，来购置华为、中兴的装备或服务。

之后华为向位于新奥尔良的美国联邦第五巡回上诉法院提起诉讼，要求法院认定，FCC有关决议违反了美国宪法和《行政诉讼法》。但直到2020年6月尾，华为仍然被FCC列入“国家平安威胁清单”。

美国新总统的当选，曾让业界期待新一届政府会在政策上发生转变。

2021年1月26日，拜登提名的商务部长人选吉娜·雷蒙多曾在参议院确认听证会上提到，要行使商务部的权力，珍爱美国的电信网络“不受中国公司的影响”，时代，雷蒙多甚至点名华为与中兴两家企业。

只管雷蒙多的态度倾向明确，但部门美国半导体制造公司抗议政府单边政策已久，他们也给拜登政府带来压力。据《纽约时报》报道，共和党议员克鲁兹在听证会上说：“华盛顿有传言称，拜登政府正在思量对中国放脱期制，把一些公司从实体名单上删除。”

现在还很难确定，华为是否将继续留在前美国政府时期制订的黑名单上。

运气未卜的尚有TikTok。

现在，TikTok在美营业出售生意的最后限期已过。不外停止现在，出售生意尚未完成，美国方面也并未对TikTok接纳强制动作。

特朗普曾以国家平安问题为名，将TikTok逼到死路。其下令分为两个步骤：要求2020年9月27日起制止TikTok在美国境内的下载和更新；11月12日起制止美国互联网运营商为TikTok提供服务。

之后TikTok向华盛顿特区联邦法院提起诉讼，并收到久违的好新闻——2020年11月12日，美国商务部示意，暂不执行制止互联网运营商向TikTok提供服务的禁令。

总体而言，面临美国政府的多次制裁，TikTok通过TikTok公司、员工和创作者三方在差异起诉时间提起诉讼。驻美媒体人王冰汝曾总结，TikTok的诉讼计谋是：短时间内在多个区域法院提起诉；多个原告接纳差异诉讼角度；接纳差其余诉讼时间表。

这导致最终TikTok取得了多次胜诉：

2020年9月14日，特朗普政府向加利福尼亚北区联邦区域法院提交立案，称该行政令将不会影响TikTok员工事情的正当性，也不会影响雇员和供应商从TikTok获得薪水及福利待遇。

9月27日，美国哥伦比亚区域法院联邦法官尼科尔斯（Carl Nichols）公布了劈头禁令，叫停美国商务部9月27日起制止在美国境内应用商铺下载TikTok；

10月30日，宾夕法尼亚州区域法院公布的劈头禁制令则意味着，特朗普政府8月6日行政令已经被所有暂停。

但拜登的上台也带来了不确定性。据路透社报道，若是雷蒙多提名获得确认，其据信将继续推动制止美国应用程序商铺提供中国的TikTok或微信软件。

另外，现在TikTok是否剥离字节跳动的诉讼案也还在举行中，尚未有结论。

小米在华为之后遭遇禁令，有了一定水平的参照，但小米被列入的“CCMC”名单，与华为遭遇的实体清单限制内容差异。

纳入“CCMC”不限制小米购置美国手艺和芯片等产物，影响更体现在融资层面。而纳入实体清单，意味着企业向外国实体出口、再出口、在海内转让任何受《出口管制条例》管制的产物等都市被美国相关部门限制。

这意味着其遭遇的是一种差异于以往华为的难题。

禁令之下若何自救

诉讼讼事之外，它们的自救运动也亲热睁开。

被禁之后，失去美国市场的TikTok，转战欧洲、东南亚，寻找新的流量池。

2020年8月，字节跳动提到，思量在美国之外的主要市场，重新设立TikTok总部。据路透社报道，其总部可能迁往伦敦。

之后，TikTok重点挖掘欧洲市场，一边在爱尔兰组建了欧洲数据隐私团队，都柏林确立了欧洲、中东和非洲区域(EMEA)的信托与平安中央。另一边又提供扶持资金，吸引欧洲的内容创作者。

3月11日，据腾讯科技报道，Tik Tok的欧洲员工人数在短短六个月内增添了近一倍，规模已经到达了3000多人。

欧洲之外，TikTok还将眼光转向东南亚，在印尼、越南、菲律宾、泰国、柬埔寨等地招兵买马、扩张团队。

与此同时，TikTok继续登上全球榜单。据Sensor Tower平台数据，停止2021年2月，全球总收入排名前十的娱乐应用中，抖音及TikTok以 1.1亿美元连任全球移动应用(非游戏)收入榜冠军。

图源Sensor Tower

TikTok外洋征途继续，华为却不得不转战海内市场。

2020年最先，华为相继推出鸿蒙操作系统、自研芯片面临断供，也通过投资半导体产业链提升芯片生产能力。

2020年11月，华为出售荣耀，缓解芯片压力。手机营业暂时无解的情形下，华为云与盘算营业站上前台，任正非曾示意，华为云是未来华为生长的一个主要营业，“应该捉住全球云服务这个主要的时机。”

此前可能被禁的新闻，对小米的影响也不小。

首先，小米港股股价受到了影响。在此之前，小米曾于2020年12月23日站上千亿美元市值。被列入名单后，1月15日，小米港股早盘曾跌超9%，收于每股29.5港元。

之后的两个月，小米股价延续下跌。曾一度从年头的35港元/股的高点，下降至22.75港元/股，大跌31.48%。为了缓解股价下跌的压力，小米曾公布百亿回购设计。

小米在诉称书中称，美国人被迫在短时间内抛售小米股票，会导致公司市值大幅下降，对公司在全球筹集股本和债务资源能力发生负面影响。

令人郁闷的是，小米团结首创人兼副董事长林斌为美国人士，其持有24亿股公司股票，占比达9.5%，为公司第二大股东。公司前十大股东中，有三家美国投资机构，划分为贝莱德、领航投资、道富银行，三家机构总持股量为16.23亿股，占比为6.5%。这四家美国投资者持有股票市值达1177亿港元。

这意味着，美国股东在小米团体中占比到达15%，这很可能引起投资者的小心。

直到克日在“回购 暂停禁令”的双重保险下，小米股价才延续上涨，停止3月16日收盘，小米股价涨8.1%到达26.3港元。

现在小米团体在美国场外市场生意，并未在美国上市。与小米列入同样名单的中芯国际，曾被美国OTCQX市场（美国场外证券的金融市场）摘牌，不外之后又马上将其场外生意恢复。

海内三大运营商的情形则差异，纽交所正在继续摘牌程序，美国财政部指令明确示意，1月11日之后，美国人士不能涉及海内三大运营商的美国存托凭证（ADR）生意。

小米的场外生意有被住手的可能，这让市场感应不安。小米被列入名单后，1月14日收盘，小米的两只证券产物XIACF.OTCPK和XIACY.OTCPK的价钱划分下跌9%和7%，其当天的生意额划分为701万美元和3497万美元。

不外，也有业内人士以为，列入“CCMC”的影响不会延续。据证券时报，华兴证券（香港）首席经济学家庞溟示意，“我以为影响是暂时的，不具有耐久性。”

他提到，首先小米是港股公司，而且已经进入了港股通名单，有南向资金作为弥补弹药。若是小米价值延续释放，信托会被更多内资买入。在美国政府事态还不晴朗的情形下，外资和小我私人投资者将会更趋郑重。

凭证彭博最新的股权持有人情形统计，小米团体的美国投资者占对照低。随着海内投资者逐步加大港股投资力度，小米又是港股优质企业，有望继续吸引海内资金。

小米和华为同样是手机制造商，但小米的供应链暂时并不受影响。

据财经网，一位不愿透露名字的剖析师示意，小米股价短期会承压，但从中耐久来看，只要芯片供应不出问题，手机营业正常运作，小米便可以维持基本盘的运营。

天风证券曾提到，小米被纳入CCMC时，美国政府即将换届，新一任总统拜登于1月20日宣誓就职，连系拜登政府的政策气概，加上小米的谋划领域，以为后续斡旋努力可期。

现在，小米起诉美国政府迎来了劈头胜利，法院也发出劈头禁制令，防止小米遭受损失。而美国地方式院法官还示意，小米很有可能赢得周全打消禁令。

未来，小米很有可能脱节美国禁令，彻底迎来灼烁，但现在为止还需静观其变。

2019年跨年夜，华为轮值董事长徐直军曾在跨年致辞中提到，“2020年是华为艰难的一年。”

那时无人得知，这种艰难和困窘会延续到2021年，而多家中国企业会深陷其中。

2021年，从华为、TIkTok到小米，它们还要继续陷入来自美国禁令的压力，守候着它们的，依然是博弈与自救。